День единения народов Беларуси и России

День единения народов

Беларуси и россии

все темы

эксперты

Марианна Щеткина

руководитель представительства Постоянного комитета Союзного государства в Минске

Ирина Давыденко

начальник управления внешнеэкономических связей комитета экономики Гомельского облисполкома

Роман Лабазнов

советник Департамента правового обеспечения и цифровых технологий БелТПП

Петр Петровский

политолог

Михаил Лустенков

ректор Белорусско-Российского университета доктор технических наук, профессор

Андрей Шершень

заместитель генерального директора ГПО "Белэнерго"

Ирина Акулович

генеральный директор белта

история создания и развития
союзного государства

Уникальные архивные фото БЕЛТА

читать больше

Союзное государство уверенно заняло почетное место на международной арене

Марианна Щеткина

Сплоченность Беларуси и России, выверенная внешняя политика, совместная экономическая, социальная политика, договоренности, прорывное количество международных соглашений, встречи наших президентов с решением конкретных вопросов - наверное, так много сделано не было за 10 лет.

Принято много очень важных решений на Союзном Совмине, обсуждены темы союзных программ, дальнейшего продвижения. В начале апреля состоится Высший госсовет - опять будут приняты важнейшие для нас решения.

союзные программы

28 союзных программ
Выполнение союзных программ - более 80%
Бюджет Союзного государства на 2023 год составляет 5 млрд 966 млн российских рублей

Есть определенный вектор развития Союзного государства. Он выверен и реализуется, прежде всего через союзные программы. Сейчас их 28. Думаю, что их количество будет расти. Но мы увидим, какие будут результаты. Думаю, их опубликуют после Союзного Совмина, который состоялся. Но мы слышали, что даже на встречах Президенты говорили, что выполнение - более 80%. И это основные направления. Если брать реальный сектор экономики - это энергетика, промполитика, аграрный сектор, транспорт, связь. И этим занимаются правительства наших государств.

Бюджет Союзного государства на 2023 составляет 5 млрд 966 млн российских рублей. Это программно-целевое направление реализации задач, которые стоят перед Союзным государством по реализации договора. И это прежде всего реализация программ, проектов и мероприятий. Я назвала цифру бюджета, но нужно понимать, что бюджет формируется за счет долевых отчислений в основном.

Наши Президенты не один раз подчеркивали, что нужно предлагать содержательные необходимые программы для нашего развития, и эти долевые взносы всегда можно увеличить. Деньги должны работать. Это должно быть в интересах двух государств, это должно быть взаимовыгодно, потому что у программ Союзного государства обязательно два заказчика - это представители российской и белорусской сторон.

Уже на 2024 год есть задел союзных программ, которые готовятся к принятию

Прежде всего это действующие четыре программы. Это две программы в части космоса, электроники, умной электроники, автомобильной электроники. Это программа по изделиям фотоники - новое научное направление. На днях будет принята программа по обеспечению приграничной безопасности. Еще несколько программ буквально на выходе.

Мы планируем, что в 2023 году будут приняты и начнут финансироваться программы по обеспечению национальной безопасности, развитию объектов военной инфраструктуры для региональной группировки войск. Надеемся, что еще программа будет в части здравоохранения - по белкам. Более того, уже на 2024 год есть задел программ, которые готовятся к принятию. Это прежде всего программы высокоинтеллектуальные: микроэлектроника, космос, здравоохранение. Эти научные направления очень важны.

Кроме того, 33 проекта реализуются в этом году. Там новые проекты есть, которые направлены на работу с молодежью, на обеспечение безопасности, на то, чтобы проходили форумы, которые бы нас объединяли по гуманитарным направлениям. Это наша история, духовные ценности, обсуждение направлений развития народной дипломатии.

встреча Президентов Беларуси и России Александра Лукашенко и Владимира Путина в подмосковном Ново-Огарево (17 февраля 2023 г.)

"Союзные программы с Россией, которых всего насчитывается 28, уже выполнены на 80%"

"Углубляемся, все делаем для того, чтобы как-то преодолеть те барьеры, которые нам искусственно создают. Я не говорю умышленно о продовольствии. Мы обеспечили продовольственную безопасность. Не говорю о том, что люди должны быть одеты. Мы это сделали по всем направлениям. Поэтому положительные сдвиги приличные. Нам будет что сказать народам Беларуси и России на Высшем государственном совете", - отметил белорусский лидер.

Союзное государство сегодня находится в авангарде интеграции

петр петровский

Подписано межправсоглашение о выделении Беларуси кредита на сумму 105 млрд российских рублей на импортозамещающие проекты
за 20 лет было реализовано более 70 союзных программ

Беларусь и Россия проводят активную политику в области импортозамещения. Подписано межправсоглашение о выделении Беларуси кредита на сумму 105 млрд российских рублей на импортозамещающие проекты. Импортозамещение - это не значит, что вот давай, Беларусь, импортозамещай сама по себе. Создаются новые технологические цепочки. Вот эти союзные программы - их более 70 за 20 лет было реализовано. Это высокотехнологичные программы, научно-технические в большинстве. Это тот задел для нашего технологического суверенитета, который нужен и Беларуси, и России.

Мы взаимосвязаны, взаимозависимы и взаимодополняемы. Когда кто-то там пугает, что через Союзное государство мы теряем суверенитет и независимость, - ничего подобного. Союзное государство - это инструмент реализации суверенитета и независимости. Потому что это возможность белорусским и российским товарам без каких-то ограничений перемещаться, приходить к своему потребителю. Это возможность реализовывать те научно-технические проекты, которые нельзя было бы сделать отдельно друг от друга. Это опять же военно-политические возможности сохранения суверенитета, сохранения территориальной целостности. Вот что здесь немаловажно.

сотрудничество

экономика

политика

военно-промышленный комплекс

социальная сфера

культура

образование

Беларусь за 2022 год посетили 23 делегации из российских регионов

Марианна Щеткина

В нашей экономике, какие бы программы мы ни рассматривали, определены стратегические направления. Это повышение наукоемкости, импортозамещение, а списки критического импорта Министерства экономики сформировали и все знают. Дальше - технологическая независимость, цифровизация. И, на наш взгляд, это еще человеческий капитал, который мы тоже должны бережно хранить. Если мы берем по цифрам, то за 2022 год 23 делегации из регионов Российской Федерации посетили нашу страну. Если брать деловое общение - 63 делегации от бизнеса России приехали к нам. А от нашего, по-моему, 87 делегаций.

Эффект от этой работы ощутимый. Мало того, что есть намерения, соглашения, когда глаза в глаза очень быстро договариваешься и слово будешь держать. Но и открыто уже 15 предприятий в России со стороны Беларуси. Девять совместных производств на территории Российской Федерации только за один год в дополнение к тому, что было. Это и сборка трамваев в Нижнем Новгороде, это МТЗ в Краснодарском крае, "АМКОДОР" вышел в Уфу, Краснодарский край. То есть все идет целенаправленно.

Невозможно замкнуть себя исключительно в рамках программы

Среди функций Постоянного комитета есть координация действий не только между республиканскими, федеральными органами, но и между субъектами хозяйствования, межрегионального сотрудничества. И это, пожалуй, самое важное направление деятельности, для того чтобы, действительно, было у нас де-факто объединение на уровне социальных отношений. Потому что все определяется отношениями: хотим мы дружить или не хотим? Если мы хотим быть вместе, значит, мы будем вместе.

С учетом ситуации, которая складывается на внешнем периметре, внешней угрозы, мы прекрасно понимаем, что нас защитят. Для этого есть Главнокомандующий, для этого есть у нас те, кто отвечает за оборону, силовые структуры, у нас есть меры по противодействию терроризму. И, кстати, на это тоже идет реализация программы Союзного государства, которая называется ДНК-идентификация, которая направлена на предотвращение террористических актов. Но есть понятие внутренняя безопасность, и это дело не только правительства, не только Президента, это дело гражданского общества и всех структур. И чтобы объединить всех, необходимо проговаривать, обсуждать, смотреть, какие проблемные вопросы есть.

Всегда гуманитарная сфера, гуманитарные науки являются основой национальной безопасности. Мы можем делать умные машины, производить умный продукт, но если у нас не будет человеческого капитала, если у нас не будет личности, заинтересованной в развитии своей страны, то у нас ничего не получится. Поэтому, естественно, гуманитарное образование выходит на новый виток развития. Начиная с детского сада, с семьи.

энергетика

Энергосистемы работают синхронно

Андрей Шершень

У Беларуси и России в сфере энергетики стратегические партнерские отношения. На сегодняшний день две энергосистемы работают синхронно. Это не совсем единый организм, но практически как сиамские близнецы, которые вынуждены идти вместе и оглядываться друг на друга. Если говорить о совместных проектах, то у всех на слуху Белорусская атомная электростанция, но мы забываем об еще одном очень важном проекте - союзной программе по формированию объединенного рынка электрической энергии, которая на сегодняшний день динамично прорабатывается. Очень плотно идет работа по гармонизации нормативно-правовой базы, потому что наши условия в части производства, передачи, распределения и потребления электрической энергии отличаются от российской. У Беларуси есть хороший опыт функционирования собственной энергосистемы. Наша энергосистема устойчива и активно развивается. Не будет преувеличением сказать, что на территории бывшего Советского Союза мы однозначно лидеры, в том числе по состоянию наших основных фондов и программ развития.

Думаю, что ни у кого нет сомнений, что проект атомной станции будет успешно реализован. Безусловно, БелАЭС будет приносить пользу не только Беларуси, но и в целом Союзному государству.

Что касается формирования союзного объединенного рынка электрической энергии, то сегодня уже разработан и проходит внутригосударственное согласование соответствующий договор между странами Союзного государства. Разработаны правила функционирования и создания этого рынка. Они проходят согласование в профильных министерствах. Далее будут приняты все международные нормативно-правовые акты, которые и заложат основу функционирования этого рынка.

Ведутся переговоры о создании общего рынка газа

общий рынок газа Беларуси и России должен строиться на интересах всех профильных компаний

петр петоровский

Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель говорил, что процветание Евросоюза было основано на российских энергоресурсах, американской военной защите и дешевом китайском труде. Сегодня Европейский союз своей политикой отрубает основания для своего собственного чуда. Это не только Прибалтика. Мы говорим про общесоюзное государство. Например, заморозка проекта атомной электростанции "Росатома" в Финляндии - это самоубийство финской энергетической системы. Причем эта заморозка не носила политического характера, когда огромнейшие корпорации лоббируют недопущение строительства своими конкурентами атомной электростанции.

В рамках Союзного государства важно построить единый рынок газа к 2025 году. Он должен строиться на интересах всех субъектов хозяйствования, а не монополиста. Независимость от большой корпорации - интерес и Беларуси, и России. Надеюсь, что белорусские технологии, в том числе в бурении, которые нужны при добыче газа и нефти, будут оценены и выйдут в Союзном государстве за рамки узких корпоративных интересов. Аккумулятивный эффект в стратегии всегда выигрывает, нежели "моя хата с краю, ничего не знаю".

экономика

активность между белорусскими и российскими партнерами - пример для всех остальных

Роман Лабазнов

БелТПП заключила с региональными палатами РФ более 90 соглашений о взаимодействии

Мы присутствуем и активно участвуем и в других интеграционных объединениях - Евразийский экономический союз, СНГ. Российский и белорусский бизнес были основоположниками, генераторами идей во внедрении на пространстве ЕАЭС надгосударственных форм льготной поддержки промышленной кооперации. Но еще раз отмечу, что большая работа была проделана торгово-промышленными палатами стран пятерки. В конце 2020 года мы внесли предложения в Евразийскую экономическую комиссию. Михаил Мясникович лично их поддержал, и большая работа была проведена на площадке ЕЭК. Многочисленные консультации с участием стран - участниц пятерки, на всех уровнях руководящих органов ЕАЭС рассмотрен этот вопрос.

И 9 декабря 2022 года главы наших государств подписали поручение, в соответствии с которым активно ведется работа по разработке регуляторной основы положения о порядке отбора кооперационных проектов и их финансирования за счет бюджета ЕАЭС.

Дело осталось за малым. Мы надеемся, будет принято решение в мае этого года в рамках саммита. Учитывая этот интересный опыт, мы показали, что эта идея жизнеспособна и в рамках других интеграционных объединений. Прежде всего мы говорим о союзе России и Беларуси, такая идея, наверное, должна тоже найти отражение.

Активность бизнеса значительно возросла в части того, что появляются новые интересные предложения - как для органов исполнительной власти, так и для законодателей.

Значительно активизировалось обоюдное стремление и к промышленной кооперации, и импортозамещению

Прошлый год в этом направлении продемонстрировал взрыв активности. Это, безусловно, радует. Но предпосылки и фундамент для этого нами, и Россией и Беларусью, создавались много лет. Торгово-промышленная палата России является давным-давно нашим ключевым стратегическим партнером. Наше взаимодействие осуществляется десятилетиями, в том числе не только на федеральном уровне, но и на региональном. По системе БелТПП с региональными палатами Российской Федерации у нас заключено и действует более 90 соглашений о взаимодействии.

Премьер-министры Беларуси и россии Роман Головченко и Михаил Мишустин на заседании Совета Министров Союзного государства в Москве (27 марта 2023 г.)

"Беларусь и Россия решили системные вопросы экономической интеграции"

"Мы уверенно идем по пути союзного строительства, именно экономического его измерения. Статистика это подтверждает: за прошлый год мы увеличили экспорт в Россию на 40%, по январю и оперативным данным за февраль и март эта тенденция сохраняется. Более того, у нас положительное сальдо в торговле с Россией", - сказал Роман Головченко.

идет белорусизация России в плане экономики

петр петровский

В свое время в адрес Беларуси поступало много критики насчет того, что здесь все в руках государства, есть некая плановая экономика. Но сейчас идет разговор о том, что если мы будем двигаться дальше в рамках Союзного государства, то и в России многие отрасли нужно будет брать под контроль государства, поскольку частный бизнес не может быть социально ориентированным и не может выполнять те задачи, которые стоят с учетом ситуации в мире.

Нельзя говорить, что только государственная, либо только частная собственность эффективна, уходить в крайности. Ни в коем случае этим заниматься не надо. Но то, что приоритет должен быть, чтобы стратегические ресурсы, стратегические отрасли, от которых зависит и безопасность, и развитие всего государства, были в государственной собственности, конечно, это должно быть так. Более того, мне многие российские коллеги говорят такое выражение - "белорусизация России в плане экономики". И это не в Беларуси придумано. Это термин, который используют российские экономисты.

Мы говорим здесь даже не об огосударствлении экономики - ни в коем случае. Мы говорим о том, что какое-то индикативное планирование (не в советском смысле, что вы должны столько произвести, столько потребить, - нет), стратегия развития с особенностью акцентов в промышленности, сельском хозяйстве, реальном секторе экономики, - это, конечно, сегодня имеет место быть. Сегодня это запускается в России. И для Беларуси наибольшую выгоду будет иметь та ситуация, когда российская экономика действительно сделает акцент на высокотехнологичные отрасли.

Россия очень богатая страна своими ресурсами, своей энергетикой. Но она будет еще богаче, когда мы будем эти ресурсы, эту энергетику сами перерабатывать внутри нашего Союзного государства. И не ждать, что кто-то там с Запада или с Востока у нас купит эти ресурсы и их на свой лад доведет и получит все прибыли. Вот наша самая главная вещь. То есть, в новой архитектуре международного разделения труда мы должны занимать максимально высокотехнологичную роль.

По итогам 2022 года у нас наблюдается рекордный прирост экспорта в Россию

Ирина Давыденко

Экспорт Гомельской области в Россию за прошлый год вырос более чем на 50%
Из 740 экспортеров Гомельской области 550 предприятий видят для себя российский рынок основным

Весь прошлый год Гомельская область была сосредоточена на переориентации товарных потоков и поиске новых рынков сбыта в страны Востока, Азии. Наши предприятия значительно продвинулись на этих рынках, у нас существенно выросли поставки в Египет, Турцию, Азербайджан, Узбекистан. Но все же первое место во всех этих мероприятиях занимает Российская Федерация. По итогам 2022 года у нас наблюдается рекордный прирост экспорта в Россию - на 52%. В денежном выражении это практически $1 млрд. Основные поставки Гомельской области в РФ - металлургическая, бумажная промышленность, метизная, мясо-молочная продукция, химические удобрения.

В мае прошлого года состоялся региональный бизнес-форум "Гомель-Брянск". В рамках межрегионального сотрудничества и действующих соглашений мы решили сделать упор на взаимодействие регионов. Основной целью форума была встреча представителей предприятий, чтобы они взглянули друг на друга по-новому. Брянская область - наш основной партнер, но в новых условиях был смысл обновить взаимоотношения и найти те моменты, которые помогли бы предприятиям противостоять сложным ситуациям вместе. Итоги 2022 года подтвердили успех этого подхода. Экспортные поставки в Брянскую область увеличились практически в два раза.

Белорусско-российское сборочное производство гусеничных тракторов открылось в Башкортостане

образование

за последний год интенсивность контактов с российскими коллегами кратно увеличилась

Михаил Лустенков

За последние только несколько лет в Белорусско-Российском университете открыто более 10 специальностей

Белорусско-Российский университет имеет уже двадцатилетнюю историю - в сентябре 2023-го будет 20 лет с того момента, когда мы стали набирать (студентов. - Прим. БЕЛТА) на российские образовательные программы. У нас есть действительно уникальный опыт сравнения белорусских, российских образовательных программ. Их вектор практически один и тот же. У нас общие исторические корни, общий исторический фундамент. Это достаточно сильная мощная школа высшего образования Советского Союза. Особенно техническая школа, благодаря которой именно Советский Союз имел первенство во многих областях. И эта школа сохранилась. В последний год пришло понимание объективной необходимости того, что надо готовить кадры для своих стран, для своих государств, для Беларуси и России. А направление Болонского процесса как инструмент глобализации - это все не то. Никто не отменял технологическое повышение уровня импортозамещения и внедрения высоких технологий. Сейчас это стало более актуальным. И наш университет стремится этому соответствовать.

За последние только несколько лет открыто более 10 специальностей, например, проектирование производства на основе трехмерных технологий. Сварка - это наше ведущее направление. Мы говорили про Белорусскую атомную электростанцию, мы головная организация в области сварки, контроля, технологии и так далее. Говорили про добычу нефти и газа, с этого года открываем направление "нефтегазовое дело". Российские коллеги нам очень сильно в этом помогают. Например, один из ведущих вузов технических России - это Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, наш стратегический партнер, и мы вместе организовали, например, лаборатории интеллектуальной робототехники и киберфизических систем. Благодаря чему наши студенты могут дистанционно управлять роботами и автоматическими линиями, которые находятся в Санкт-Петербурге.

Значительную часть материальных ресурсов именно лабораторно-технической базы мы имеем благодаря тому, что реализовали проект Союзного государства

Это позволило закупить уникальный порошковый 3D-принтер, оснастить лаборатории современным оборудованием, приобрести инженерное программное обеспечение, благодаря которому мы сейчас готовим студентов на новом уровне. У нас создан инжиниринговый центр "Синтек", который активно работает с российскими компаниями. Мы внедряем разработки прежде всего у себя в Республике Беларусь: это работа с "БЕЛАЗом", работа по созданию кранового оборудования, и с российскими компаниями. Очень много заключено договоров.

Мы даем очень хорошее, качественное инженерное образование, причем по современным высокотехнологичным специальностям, востребованным экономикой. У нас налаженные связи с приграничными регионами. В частности, каждый год выезжают наши специалисты по школам приграничным - Псковская область, Брянская, где 50 школ посещаем, приглашаем учиться сюда. Граждане России, которые заканчивают обучение в вузе, - многие из них остаются здесь, работают на наших предприятиях.

Интенсивность обмена студентов и преподавателей, которая снизилась в коронавирусные времена, сейчас все больше и больше повышается. Очень повысилась интенсивность контактов в социогуманитарной сфере, хотя это технический вуз. В межправительственном соглашении указано, что наш вуз преобразуется в межгосударственный, т.е. повышается его уровень, статус именно с целью совместного обогащения развития культур двух стран. Поэтому мы тоже пытаемся этому соответствовать, и совместно с РГГУ, например, был открыт центр евразийских исследований на нашей базе, совместно с Институтом русского языка имени Пушкина - Пушкинский центр. Сейчас мы ожидаем открытие еще одного центра русского языка, истории, культуры. Поэтому мы активно работаем. У нас давно открыт центр совместно с Новосибирской областью, российско-белорусский центр межрегионального сотрудничества в области образования, науки и культуры.

конгресс молодых ученых Беларуси и России (29 марта 2023 г.)

"Ученым Беларуси и России нужно работать сообща для обеспечения технологической независимости стран"

Сотрудничество двух стран стимулирует не давление Запада, а Договор о создании Союзного государства, подписанный более 20 лет назад. "И решение глав государств о принятии 28 союзных программ было принято в ноябре 2021 года, до этого бешеного санкционного давления. Это фундамент нашего развития", - подчеркнул госсекретарь Союзного государства.

с этого года форум вузов инженерно-технологического профиля Беларуси и России уже зафиксирован как мероприятие Союзного государства

марианна щеткина

На форум вузов инженерно-технологического профиля Беларуси и России выделят 2 млн российских рублей
На базе БНТУ прошло более 10 форумов вузов инженерно-технологического профиля России и Беларуси

Тенденция, которая наблюдается в рамках Союзного государства на протяжении последних лет, - в части образования делается ставка на подготовку инженера, и инженерные специальности выводятся на первую линию. Это еще раз подтверждает, что у нас этому уделяется очень большое внимание. На базе БНТУ уже прошло более 10 форумов вузов инженерно-технологического профиля России и Беларуси. Приглашаются и другие вузы. Обучаются и мобильности, обсуждается сетевое обучение.

С этого года особенность бюджета Союзного государства заключается еще и в том, что форум вузов инженерно-технологического профиля Беларуси и России уже зафиксирован как мероприятие Союзного государства. Он будет проводиться за счет средств Союзного государства, на это выделено 2 млн российских рублей. Это будет способствовать еще более высокому уровню подготовки проведения форума и привлечению внимания молодых инженеров.

О новой стратегии развития науки в Союзном государстве

образование

За счет средств Союзного бюджета будут впервые проходить мероприятия на Купалье в Александрии

марианна щеткина

На поддержку проекта Совета Федерации и Совета Республики "Поезд Памяти" в этом году из средств Союзного бюджета выделено 40 млн российских рублей

Как и в прошлом году, "Славянский базар в Витебске" не ограничится днем Союзного государства. В этом году тоже будет большая программа с молодежными круглыми столами, с народным творчеством. Это будет наш совместный российско-белорусский проект. За счет средств Союзного бюджета будут впервые проходить мероприятия на Купалье в Александрии. На эти мероприятия планируется пригласить губернаторов из Российской Федерации - для того, чтобы они могли привезти свои наработки, а мы покажем, что у нас есть.

Нельзя отказываться от традиционных мероприятий. Есть фестиваль "Молодежь за Союзное государство". Есть кадетские смены, смена "За честь Отчизны", которая проходит у нас в "Зубренке": 500-600 ребят съезжаются, общаются - это уникальные вещи.

"Поезд Памяти" - это проект Совета Федерации и Совета Республики. В этом году из средств Союзного бюджета 40 млн российских рублей выделили на его поддержку. Самое главное - это преемственность поколений.

В этом году будет очень интересный форум Союзного государства "Россия и Беларусь: общая история, общая судьба". С нашей стороны заказчиком выступает Национальная академия наук. Много гуманитарных проектов, которые будут реализовываться на базе Брестской крепости, в том числе это будет презентация новых книг. Сейчас в библиотеке Союзного государства стартовал новый проект, который направлен на то, чтобы историю, духовные ценности, семейные и родственные связи, наше единство поддерживали.

итоги

Петр Петровский
Мы должны показывать, что Союзное государство - это реальный инструмент. Мы должны пиарить Союзное государство. Согласно социологическим исследованиям, проводимым в 2019 году, где-то две трети белорусов в курсе о существовании Союзного государства. В России, к сожалению, где-то 25-30%. Но тенденция последних лет говорит о том, что осведомленность будет увеличиваться. Союзное государство стало активнее себя проявлять в информационном пространстве.
Марианна Щеткина
Союзное государство набирает темпы, и очень многим хотелось бы к нам присоединиться. У Союзного государства в 2022 году был самый большой КПД по сравнению с предыдущими годами. Мы сегодня уверенно говорим о том, что оно существует не на бумаге. У нас есть настоящее и будущее, в которое мы уверенно идем по концепциям, стратегиям, планам, программам. Союзное государство очень быстро реагирует на внешние вызовы. Обновляется военная доктрина, принимается Концепция миграционной политики, концепции и стратегии в области информационной и национальной безопасности.

Проект создан за счет средств целевого сбора на производство национального контента