Земельный кодекс

земельный кодекс

брест

витебск

минск

могилев

гродно

гомель

сергей костров

начальник Главного управления регулирования земельных отношений, землеустройства и земельного кадастра Государственного комитета по имуществу

игорь левенков

начальник управления землеустройства Витебского облисполкома

татьяна бунар

роман куликовский

василий матвеев

нотариус Гродненского нотариального округа

председатель садового товарищества "Моя отрада"

первый заместитель генерального директора "белта"

регион
говорит

Могилевская область

вейнянский сельсовет

Василий Матвеев

18 июля этого года подписан закон об изменении Кодекса о земле. Президент неоднократно подчеркивал, что земельные ресурсы, справедливость их распределения – вопрос социальной стабильности общества. Почему пришлось изменить законодательство?

Перед тем, как изменять законодательство, во всех регионах республики был проведен социологический опрос населения, где граждане высказали волнующие их проблемы.

корректировка законодательства производилась с учетом предложений граждан и во взаимодействии с исполнительной властью

сергей костров

Основной вопрос – это предоставление дополнительного земельного участка. Норма нового законодательства позволяет нам это делать упрощенно, по заявлению гражданина, которое подается в местный исполнительный комитет.

дополнительный земельный участок по заявлению

игорь левенков

Неоднократно за дополнительным земельным участком обращались садоводы. Как правило, в садоводческих товариществах участки разбиты, соответственно необходима была корректировка проекта организации садоводческого товарищества, которое необходимо было проводить через исполкомы.

Сегодня же данная норма нового законодательства позволяет это делать без корректировки, на основании заявления гражданина.

Какие изменения уже вступили в силу с 1 сентября? И что заработает с января 2023 года?

С 1 сентября уже действует ряд норм закона, и одной из таких норм является возможность приобретения гражданами земельных участков в частную собственность или в аренду с внесением платы за право аренды по пониженной стоимости.

приобретение и аренда участков по льготному коэффициенту

сергей костров

стоимостные коэффициенты

применяется для земельных участков, расположенных в городе Минске и областных центрах.

принимается при предоставлении земельных участков на иных территориях.

0,8

0,5

Гражданин может написать заявление в местный орган власти и ему земельный участок будет предоставлен в частную собственность с учетом понижающего коэффициента.

Одна из важнейших норм, которая поможет решить ряд вопросов, так называемая земельная амнистия, которая тоже вступила в силу 1 сентября и позволит там, где будет соблюдаться ряд критериев, узаконить случаи самовольного занятия земельного участка, части земельного участка или нарушение его целевого назначения.

подробнее о земельной амнистии

С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА В СИЛУ ВСТУПАЕТ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ЗЕМЛЕ В РЕДАКЦИИ ЗАКОНА, КОТОРЫЙ ПОЗВОЛИТ ГРАЖДАНАМ:

сергей костров о том, какие вопросы землепользования теперь можно решить на месте

Василий Матвеев

Одно из очень важных изменений, которое дает обновленное земельное законодательство, это возможность разделить участки, выделеные под строительство и обслуживание жилого дома. По-простому говоря, живет на участке в 25 соток бабушка с дедушкой, у них есть дети и внуки, дети просят, можно мы построимся у тебя мама? Мама и не против, но по прежнему законодательству это не разрешалось. Теперь все изменится?

Во-первых, раздел участка не должен противоречить градостроительным нормам; во-вторых, создаваемые участки должны быть обеспечены необходимой инженерной инфраструктурой, и, в третьих, земельный участок необходимо приобрести в частную собственность.

не все земельные участки с 1 января можно будет разделить. Есть условия

сергей костров

Самое главное, что создаваемые земельные участки в ходе раздела должны быть обеспечены подходом или проездом, чтобы это не была территория, к которой нельзя подступиться, чтобы не ходили по земле соседа.

Василий Матвеев

Игорь Иванович, какие новации в земельном законодательстве вызвали живой интерес у жителей Витебщины, если анализировать обращения граждан?

Около 10 участков в Витебской области уже предоставлены людям по льготной цене

На сегодняшний момент люди приходят в исполком с просьбой о предоставлении дополнительных земельных участков, так как видят, что некоторые участки пустуют.

около 10 участков в витебской области уже предоставлены по льготной цене, с коэффициентом 0,5, и ряд заявлений в процессе рассмотрения.

игорь левенков

Пока идет разъяснительная работа, мы разместили статьи в местных СМИ, люди звонят, интересуются. Мы их направляем в соответствующие местные исполнительные комитеты, чтобы на местах рассмотрели возможность предоставления таких земельных участков. Думаю, что с учетом данной нормы, просьбы будут удовлетворены.

Сегодня на Витебщине достаточно земельных участков, которые могут быть предоставлены именно людям дополнительно и для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома. У нас даже до разработки данного нормативного акта люди приходили.

Сегодня Указ №667 позволяет разным категориям граждан вносить плату за участок 50%, кому-то бесплатно его предоставлять, кому-то платить 80%. В дальнейшем они будут должны доплатить до 100%.

до 1 января 2023 года исполкомы должны определить так называемые «золотые» земли, участки на которых будут выкупаться по рыночной стоимости

сергей костров

Соответствующие разъяснения по этой теме будут размещены на сайте Государственного комитета по имущесту. Думаю, к ноябрю все будет расписано по нормам, которые вступят с 1 января.

На сайте уже размещены разъяснения по нормам, которые уже вступили, размещены алгоритмы действий, а что непонятно, можно уточнить у местного органа власти.

сергей костров о возможностях для бизнеса.

Василий Матвеев

Новация, которую ждут и которая обсуждается сейчас в областях и районах страны, - это возможность изменения целевого назначения земельного участка. Например: раньше брали участок для огорода и садоводства и не имели права построить там дом без изменения его целевого назначения. Изменить такое целевое назначение нельзя было вообще. Сегодня здесь многое упрощается и человек сможет построить себе дом. Так это?

Сергей Костров
Да, действительно, возможность изменения целевого назначения с 1 января 2023 года появится, это актуальная тема, обращения были не только в облисполком, в Государственный комитет по имуществу обращались граждане с Брестской, Могилевской областей, та же исполнительная власть обращалась с заявлением помочь решить такую ситуацию. Поэтому сегодня, где это не будет противоречить застройке, целевое назначение можно менять.

Гражданин, заинтересованный в том или ином действии, связанном с земельным участком, должен обращаться в местный исполнительный комитет. Дальше этот участок нужно приобрести в частную собственность. Правда, у нас есть ограничения на земли, которые не могут быть предоставлены в частную собственность, в таком случае земельный участок предоставляется в аренду.

Роман Куликовский
Есть нюанс с садоводческими товариществами, земельные участки здесь могут быть предоставлены только для ведения коллективного садоводства, но это, скажем так, не ограничивает и в постройке садового домика, который пока не для проживания. То есть целевое назначение строительства жилого дома оно не подразумевает.

Игорь Левенков
Приведу пример с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами. Если строился магазин, но нет возможности завершить строительство, то предпринимателю могут предоставить земельный участок для других целей, например, для строительства и обслуживания жилого дома. Опять же он пойдет с заявлением либо в сельский совет, либо в исполком, где с учетом всех норм законодательства рассмотрят заявление и вынесут соответствующее решение.

15 соток в Минске, а в регионах бери хоть гектар

сергей костров об изменении предельной площади участка на обслуживание жилого дома.

процесс ускорится

С учетом новых изменений будет сниматься ряд ограничений, касающихся оформления сделок на земельный участок.

многие моменты упрощаются в пользу граждан

татьяна бунар

АКТУАЛЬНЫЙ ВОПРОС - ОТЧУЖДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ГРАЖДАНАМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ НУЖДАЮЩИХСЯ.

В настоящее время они могут продать земельный участок с момента ввода в эксплуатацию жилого дома в течение 8 лет. С учетом новых изменений этот срок сокращается до 5 лет.
У ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИОБРЕСТИ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПОЯВИТСЯ ВОЗМОЖНОСТЬ НЕ ПРИВЯЗЫВАТЬСЯ К РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ.

Сейчас, приобретая надел под ЛПХ, граждане должны быть зарегистрированы в данном населенном пункте, либо в черте сельского исполнительного комитета.
У ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НЕ РОДСТВЕННИКОВ ПОЯВИТСЯ ВОЗМОЖНОСТЬ НАСЛЕДОВАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ.

чтобы все было прозрачно

Органам местной власти дано право определять территории, реализация участков на которых идет через аукцион, а также аукционные цели, это касается даже личных подсобных хозяйств.

сергей костров

Например, в Минском районе территория ограничена, все распахано, в деревнях все обмеряно, но есть какие-то пятачки и желающие их приобрести. Как власти сказать, что надел отдается конкретно вот этому гражданину? В данном случае власть вправе установить аукционную цель именно для этой территории.

Что касается дополнительных предоставлений земельных участков. Если надел расположен между двумя землепользователями, то его также обязаны включить в перечень свободных незанятых участков, разместить эту информацию в интернете, и по истечении месяца, если никто не придет, предоставить непосредственно заявителю. Если обратится несколько заявителей, провести конкурс. Точно также поступаем и с юрлицами, это позволяет прозрачно представлять участки.

"земельная амнистия"

Василий Матвеев

Активно обсуждается вопрос "земельной амнистии". Не все понимают, что это такое. Давайте проговорим, кого она касается и сколько будет действовать, так как она ограничена по времени.

земельная амнистия – это возможность узаконить факты тех нарушений, которые когда-то были допущены, выявлены или подтверждены. действовать амнистия будет 3 года -
до 1 сентября 2025 года.

Касается всех субъектов, включая граждан и юридических лиц, кому предоставлялись земельные участки и которые занимались строительством на них объектов.

ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ

Четверть земельных участков в стране используются с нарушением земельного законодательства

Инвентаризация земель в республике выполнена на 100%. Она охватила 70% крупных населенных пунктов, где есть движение земли. По стране было обследовано 981 тыс. 969 земельных участков. Факты нарушений самовольного занятия или несоблюдения границ, или нецелевого назначения земельных участков были подтверждены в отношении 252 тыс. 794 участков.

не все выявленные факты нарушений могут быть узаконены.

сергей костров

Исполнительные комитеты провели работу, выявили ряд нарушений в рамках инвентаризации земель. Основная часть нарушений — это именно строительство в сельских населенных пунктах различных сарайчиков, гаражей, курятников плюс занятие гражданами дополнительных земель. По каждому факту в адрес землепользователей будет направлена соответствующая информация. Но это не значит, что все выявленные факты могут быть узаконены, то есть принять решение исполнительный комитет может опять же при соблюдении ряда условий.

И одно из таких условий — это плата по кадастровой стоимости за механизацию, то есть лицо, допустившее нарушение, должно уплатить за земельный участок, который самовольно заняло при строительстве объекта. Это не выкуп земельного участка в частную собственность и не внесение оплаты за право заключения договора аренды, это штраф. Называется плата за легализацию. Если у тебя основной участок на праве частной собственности, то ты должен заплатить дополнительно за то же право на занятый самовольно надел.

УСЛОВИЯ УЗАКОНЕНИЯ

Почти треть земельных участков в Витебской области используются с нарушениями законодательства

В районах будут созданы комиссии по возможности узаконения этих земельных участков, каждый райисполком, сельский совет, где есть нарушения, уведомит граждан о возможности узаконения такого земельного участка, выплаты сумм за легализацию.

В Витебской области обследовано 35 тыс. земельных участков, из них 11 тыс. 666 самовольно заняты гражданами под огородничество.

игорь левенков

садовые товарищества

Василий Матвеев

В садовых товариществах генплан не всегда совпадает с тем, что происходит по факту. Фиксируется много обращений в местные распорядительные органы. Так вот, изменения в земельное законодательство, о котором мы говорим, предусматривает определенную схему: если все участники процесса не возражают, то участки в фактических границах могут быть узаконены, при этом не меняется генплан товарищества, который стоит денег. Роман Казимирович, как представитель одного из садовых товариществ Минской области расскажите, как часто выявляются такие проблемы среди дачников, и как они будут решаться благодаря новому законодательству.

Участники товарищества ждали этих изменений. У нас новое садовое товарищество (252 участка), но присутствуют те же проблемы с границами.

изменить границы внутри товарищества можно будет без корректировки генплана.

роман куликовский

Например, гражданин буквально полметра заступил на территорию общего пользования, поставил капитальный забор и не может даже зарегистрировать строение на данном земельном участке в связи с нарушением общего плана застройки. Ему нужно вносить изменения в общий проект. Правление не против, но против члены товарищества, потому что нужно платить деньги за изменения.

А сейчас корректировка будет в рамках только этого земельного участка. Изменение общего плана - довольно дорогостоящая услуга и данное изменение ее удешевит для членов товарищества. Также вступил в силу коэффициент 0,5 на приобретение земельных участков. Даже за этот короткий период в товариществе были приобретены участки с таким коэффициентом.

Проект создан за счет средств целевого сбора на производство национального контента