Актуальность принятых законов очевидна, так как в 2020 году были попытки деструктивных сил использовать идеи нацизма для раскачивания ситуации в нашей стране. К сожалению, мы должны констатировать, что в нашей республике, которая больше всех пострадала в годы Второй мировой и Великой Отечественной войны, потеряв 3 миллиона человек, происходят такие события. Никто не мог предположить, что мы когда-то подойдем к вопросу о законодательном регулировании проблемы недопущения реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников. Но тем не менее в парламенте Республики Беларусь приняли решение о необходимости подготовки закона.

Хочу отметить, что были дискуссии, были различные мнения. Мы сегодня обсуждаем тематику двух законов, второй закон – по противодействию экстремизму, и одно из мнений было интегрировать тематику недопущения реабилитации нацизма в закон о противодействии экстремизму. Но большинство склонилось к тому, что мы должны иметь отдельный закон, который даст серьезный сигнал обществу о том, что в Беларуси такая деятельность не допустима.

Мы отталкивались от модельного законопроекта Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ "О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников", в разработке которого, кстати, белорусская сторона принимала активное участие. Наши оппоненты пытаются сопоставлять модельные законы по СНГ с тем законом, который мы приняли. Но так как они модельные, следовательно, мы не должны четко следовать тем канонам или положениям, которые в них заложены.

В законе четко сказано о запрете на реабилитацию нацизма, героизацию нацистских преступников. И особенно хотел бы отметить, что мы акцентировали внимание на проблематике коллаборантов, тех, кто участвовал в геноциде белорусского народа.

Было соответствующее поручение главы государства, и не могу здесь не отметить, что неоднократно в ходе диалоговых площадок, в ходе встреч с трудовыми коллективами, в письмах, обращениях граждан к депутатскому корпусу подчеркивалась эта тема, особенно, когда увидели, что БЧБ-флагами, которые использовались фашистскими прислужниками, стали размахивать на наших улицах и площадях, людей это просто возмутило. И поэтому вернулись к этой теме.

В 2019 году в законе о противодействии экстремизму уже были прописаны нормы, статьи, которые говорили о недопущении героизации нацизма. Но новый закон комплексно регулирует вопросы противодействия этим негативным явлениям. К тому же меры противодействия реабилитации нацизма прописаны в законе "Об изменении законов по противодействию экстремизму". Надо подчеркнуть, что сейчас в законе четко определены органы противодействия в недопущении реабилитации нацизма и в перечень этих органов вошли не только силовые структуры, но и органы государственного управления в сфере образования, информации, в сфере финансовых расследований.

Закон о недопущении реабилитации нацизма - это комплексный правовой акт. Это политический, юридический и, если хотите, моральный закон, который четко расставляет акценты белорусского общества и государства о недопущении реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников.

Важно ответить оппонентам, почему мы не последовали за модельным законом? В модельном законе сделан упор на общественную антинацистскую экспертизу. В законе о противодействии и недопущении реабилитации нацизма есть очень важная строка о том, что порядок оценки информационной продукции на предмет наличия или отсутствия признаков экстремизма, а нацизм и проявление неонацизма - это экстремизм в его самом опасном виде, определяется Советом Министров.

Сейчас в Министерстве информации идет работа по изменению нормативной базы деятельности республиканской экспертной комиссии по выявлению в печатной продукции признаков наличия-отсутствия экстремизма. И как раз эта комиссия представляет спектр общественности, потому что нельзя называть общественностью и гражданским обществом только тех, кто живет за счет грантов и тем более западных. Здесь нужны специалисты, профессионалы, которые понимают, что такое лингвистическая и психологическая составляющая, что такое юридический аспект. На сегодняшний день в составе комиссии более 20 профессионалов.

Идея нацизма переживает свое второе рождение в осовремененных, иногда тщательно закамуфлированных и скрываемых проявлениях.

Валерий ШУЛЯК

Общественно-политическая ситуация в республике характеризуется попытками дестабилизации обстановки внешними и внутренними деструктивными силами путем разжигания в обществе вражды и розни, манипулирования настроениями части населения, навязывания крайних форм протестной активности. Одновременно идея нацизма, в основе которого лежит тезис о превосходстве одной нации над другими, одной идеологической группы над другой, одного человека над другим, переживает свое второе рождение в их осовремененных, иногда тщательно закамуфлированных и скрываемых проявлениях. Вспомним хотя бы тот же обкатанный в Беларуси режиссерами гибридных войн и цветных революций постулат о невероятных суперлюдях, стоящих в своем развитии гораздо выше над всеми остальными, которые в силу своей ущербности недопонимают текущий момент и собственное благо. А результатом является все та же старая песня на новый лад, культивирование радикализма, расизма, национализма, распространение идеологии вражды и ненависти - социальной, идеологической, религиозной. Они в свою очередь являются плодотворной почвой для радикальных настроений, способных перерасти как минимум в массовые беспорядки, как максимум, в войны локального и регионального уровня.

Параллельно с этим идут процессы умышленного искажения исторической правды о Второй мировой войне, решающей роли советского народа в победе над фашизмом. В моде псевдоисторизм. Черное называется белым, преступники героями и наоборот. В то же время историческое наследие нашего государства и в первую очередь память о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне, о священной жертве белорусского народа, положившего на алтарь победы миллионы своих жизней, обеспечения на основе этой памяти связи и преемственности поколений лежат в основе фундамента белорусского государства, являются важнейшими нравственными скрепами белорусского народа. Несомненно, мы наблюдаем, как этот фундамент, эти скрепы пытаются раскачать и уничтожить. В этой связи полагаем, конечно же, что одновременное совершенствование законодательства о противодействии экстремизму и недопущении реабилитации нацизма приобретает на современном этапе особый смысл и значение.

В моде псевдоисторизм.

Память о подвиге советского народа в годы Великой Отечественной войны лежит в основе фундамента белорусского государства.

Валерий ШУЛЯК

На сегодняшний день Министерство внутренних дел является координатором по борьбе с экстремизмом и нацизмом. У нас есть четкие планы по работе по всем направлениям. Министерство внутренних дел намерено в ближайшее время пересмотреть список организаций, которые сотрудничали с нацистской Германией во время войны. Соберем научное сообщество и представителей государственных органов, где обсудим и представим новые организации, которые сотрудничали с нацистами, для включения в этот список. Считаем, что пришло время поставить точку в вопросе определения БЧБ-символики: не может быть разрешена символика, которая использовалась коллаборантами. В новом законе у нас есть механизмы борьбы с этим.

Мы еще в 2015 году вышли с рядом инициатив по ужесточению ответственности за пропаганду нацизма и публичную демонстрацию нацистской символики.

Главное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией и до принятия законов продолжительное время занималось этой проблематикой, поднимали вопросы, с которыми сталкивались в ходе оперативно-служебной деятельности. Еще в 2015 году мы обозначили проблему нацизма, существующего в Беларуси в то время, для некоторых людей это было неожиданно, что не только в приграничных с нами государствах и в мире была такая проблема, но и у нас. Мы увидели попытку сил, стоящих за сегодняшними нацистами, придать новый толчок их деятельности, популяризировать среди населения. Как показывает практика, неонацистские организации являются основной движущей силой протестных движений в различных странах. Это те люди, которые используются на улицах, которые ведут уличные бои, имеют и получают навыки этих боев. И мы увидели четкую попытку проявления этих сил на территории Беларуси.

Министерство внутренних дел намерено в ближайшее время пересмотреть список организаций, которые сотрудничали с нацистской Германией во время войны.

Михаил БЕДУНКЕВИЧ

Мы сталкивались с вопиющими случаями, когда в открытых общественных местах подобные лица не скрывали своих татуировок и навязывались. Люди боялись появляться рядом с такими головорезами. Поэтому в то время работа в Министерстве внутренних дел была направлена на принятие оперативных мер по искоренению причин, которые бы способствовали таким проявлениям. Стало очевидно, что не только мы должны бороться с данными проявлениями, должны также подключиться другие субъекты госуправления.

Что касается закона по противодействию экстремизму, здесь мы также являемся координатором. Также есть определенные планы и направления. МВД поручено ведение списка организаций и опубликование перечня организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей, граждан, причастных к экстремистской деятельности. У нас обширная база таких людей и организаций, мы ведем работу как в рамках имеющихся уголовных дел, так и в повседневной работе. Особое внимание обращаем на выявление таких лиц, организаций и субъектов в интернет-среде среди деструктивных месенджеров, телеграмм-каналов, телеграмм-групп, выявляем людей, которые за этим стоят. Особое внимание уделяем финансированию экстремистской деятельности, потому что когда есть финансирование, тогда этим проявлениям экстремизма, нацизма придается новый толчок. И мы видим поддержку, которая осуществляется зарубежными координаторами.

Мы будем предлагать внесение "бел-чырвона-белага" флага в список символики, которая запрещена. В законе даны варианты использования его в различных иных целях, например, в театральной деятельности и в кино. Но ходить под этими флагами на улицах никто не даст.

Пришло время поставить точку в вопросе определения БЧБ-символики.

Михаил БЕДУНКЕВИЧ

Я хочу подчеркнуть комплексный характер закона - у каждого ведомства есть свои задачи. Министерство информации, с одной стороны, отслеживает в рамках законодательства деструктивный контент, а с другой – должно содействовать созданию контента, которым должен наполняться интернет, наши традиционные медиа, то есть содействовать созданию патриотического контента в разных формах. Это не только глубоко аналитические статьи, это все что востребовано молодым поколением. Возьмите сферу культуры. Молодежь приходит в кинозалы, перед каждым показом идут ролики. Жующие попкорн люди проглатывают все - почему бы какой-то позитивный сюжет на 2-3 минуты не поставить?

В нас хотят вселить комплекс вины за нашу историю, поменять наши ценностные ориентиры, бьют по молодежи.

Лилия АНАНИЧ

Последнее десятилетие упор делался на приобретение подрастающим поколением современных знаний и, проверяя сегодня эти знания через централизованное тестирование, мы не видим личности. И об этом, кстати, говорит Президент. Поэтому идет дискуссия, как нам видоизменить подведение итогов обучения в средней школе. Конечно же, школа одна самостоятельно не справится. И здесь стоит обратиться к опыту советского времени, когда вместе со школой общество очень активно занималось воспитанием подрастающего поколения.

Необходимо в школу возвращать вопросы, связанные с формированием личности, т.е. вопросы воспитания.

Сергей РАЧКОВ

Мне по роду деятельности приходится читать различные телеграм-каналы, сайты определенной направленности. Там сравнивают эти два закона с дамокловым мечом. Я в определенной степени, может быть, даже соглашусь, что это дамоклов меч, который висит на стене. Лучше пусть этот меч висит не стене, чем мы будем им махать. И недаром в первых строках и одного, и второго закона написано, что основным принципом противодействия экстремизму и реабилитации нацизма является профилактика, основными направлениями - духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание наших людей и молодежи. Так что это очень важно - воспитание в людях человечности, моральности, это самый короткий путь не допустить экстремизма.

Эти два закона выставляют некие флажки и красные линии, за которые участники общественно-политической жизни не должны переступать.

Валерий ШУЛЯК

Для кого-то, наверное, тех мер профилактики, которые предусмотрены этими законами (предупреждение, вынесение предписания), кажется недостаточным, ну что ж, в этом случае вступят в действие другие механизмы, законодательство, противодействие экстремизму и реабилитация нацизма это не только эти два закона, это прежде всего административное и уголовное законодательство, более суровые инструменты.